ПАМЯТКА

Охрана труда при неблагоприятных температурных условиях при работе на открытом воздухе

Обязанность нанимателя по обеспечению каждого работника рабочим местом, соответствующим требованиям по охране труда закреплена законодательно. Вместе с тем работник вправе отказаться от выполнения порученной работы в случае возникновения непосредственной опасности для жизни и здоровья как самого работника, так и окружающих до устранения этой опасности. Самовольно без ведома и распоряжения нанимателя покинуть рабочее место работник не вправе.

 

В соответствии со Статьёй 135 Трудового кодекса Республики Беларусь (далее – ТК):

«Работникам, выполняющим работы на открытом воздухе или в закрытых необогреваемых помещениях в холодный период года, а также отдельные виды работ, наряду с перерывом для отдыха и питания, предоставляются дополнительные специальные перерывы в течение рабочего дня, включаемые в рабочее время (перерывы для кормления ребенка, перерывы для обогревания, перерывы для отдыха на погрузочно-разгрузочных и других работах). Виды этих работ, продолжительность и порядок предоставления таких перерывов определяются правилами внутреннего трудового распорядка и (или) коллективным договором.».

Аналогичная норма содержится в Статье 29 Закона Республики Беларусь от 23.06.2008 г. № 356-З  «Об охране труда» (далее – Закон).

Согласно части второй указанной статьи Закона для указанных работников наниматель обязан устанавливать режим работы, исключающий причинение вреда их жизни и здоровью при сильной жаре и сильном морозе.

В летнее время года порой температура воздуха поднимается выше 30 C°. Это как минимум создает дискомфорт при выполнении работ, а также пагубно сказывается на здоровье человека.

В холодный период года осложняется работа хозяйствующих субъектов, требуется осуществление дополнительных мер по обеспечению бесперебойного функционирования производства, безопасности труда и охраны здоровья работников. Воздействие холода на работника в течение рабочей смены не только приводит к простудным заболеваниям, но и нарушает координацию и способность выполнять точные операции, снижает производительность труда.

Справочно:

Согласно ТКП 17.10-06-2008 (02120):

сильный мороз как неблагоприятное явление характеризуется минимальной температурой воздуха от -25 до -34 °С, очень сильный мороз - минимальной температурой воздуха от -35 °С и ниже.

Сильная жара относится к неблагоприятным погодным (метеорологическим) условиям. Так, сильная жара как неблагоприятное явление характеризуется максимальной температурой воздуха +30 - +34 C°.

Детально вопросы предоставления перерывов регламентируются в коллективном договоре или в ином локальном правовом акте. В этих актах может устанавливаться продолжительность перерывов, частота их предоставления для соответствующих видов работ, а также условия, при которых работники вправе прекратить работу, и др.

Способы улучшения условий труда работающих в жаркие дни

Для того чтобы улучшить условия труда при выполнении работ при повышенных температурах, наниматель может:

1) установить на рабочих местах устройства, позволяющие снизить температуру воздуха рабочей зоны (например, кондиционеры и т.д.);

2) установить работникам дополнительные специальные перерывы;

3) изменить существенные условия труда путем разделения рабочего времени на части;

4) изменить существенные условия труда путем смещения начала рабочего времени или его окончания;

Изменение режима рабочего времени пункты 3 и 4 возможно также и по инициативе работника – по заявлению.

1. Уменьшение температуры с помощью технических средств

Для уменьшения температуры воздуха в помещении существует достаточно много технических средств:

- установка кондиционеров;

- монтаж дополнительной вентиляции;

- защитные экраны, нейтрализующие тепловое излучение, и др.

Также необходимо обеспечить работников питьевой водой.

2. Специальные перерывы

Работникам, выполняющим свои функции в неблагоприятных погодных условиях, наниматель должен предоставить специальные дополнительные перерывы для обогревания и отдыха.

Нужно предоставить дополнительные перерывы для отдыха и работникам, вынужденным работать в сильную жару (например, вальщикам леса летом). Наниматель обязан установить такой режим работы, чтобы сильная жара не навредила жизни и здоровью работников (ст. 135 ТК, ст. 29 Закона).

При выполнении работы при высоких показателях температуры воздуха рабочей зоны нанимателю следует обратить особое внимание на безопасность работников и на то, соблюдают ли они все установленные правила охраны труда, пользуются ли предоставленными перерывами и т.д.

Виды работ, при выполнении которых предоставляются специальные перерывы, продолжительность и порядок их предоставления определяются локальными правовыми актами нанимателя (правилами внутреннего трудового распорядка и (или) коллективным договором). Таким образом, работникам, выполняющим работу в неблагоприятных погодных условиях, наниматель обязан установить режим работы, исключающий причинение вреда их жизни и здоровью при сильной жаре, в соответствии с локальными правовыми актами.

Отметим, что оптимальная длительность одного перерыва на отдых составляет для работников большинства массовых профессий 5 - 10 минут. При меньшей длительности недостаточно восстанавливается работоспособность, а при слишком длинных перерывах - нарушается рабочая установка (рабочий динамический стереотип) (ч. 2 п. 3.2 Методических рекомендаций по нормативам на отдых, утверждённых постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь30.09.2005 № 125).

Важно!

Дополнительные специальные перерывы, предоставляемые работникам на основании ст. 135 ТК, включаются в рабочее время и могут использоваться работниками только по прямому назначению.

3. Разделение рабочего дня (смены) на части

Устанавливать работнику режим работы с разделением рабочего дня на части наниматель может по причине различной интенсивности работы в течение рабочего дня (смены), невозможности обеспечить равномерную занятость работника на протяжении всего рабочего дня (смены), загрузки рабочего дня (смены). Причем необходимость разделения рабочего дня (смены) на части возникает на тех работах, где это необходимо вследствие особого характера труда, а также при производстве работ, интенсивность которых неодинакова в течение рабочего дня (смены).

В связи с этим рабочий день (смена) может быть разделен на отдельные части с перерывами продолжительностью не менее двух часов, включая перерыв для отдыха и питания (ч. 1 ст. 127 ТК).

Важно!

В данном случае время перерывов в течение рабочего дня в рабочее время не включается (ч. 2 ст. 127 ТК).

Решение о разделении рабочего дня на части принимается нанимателем по согласованию с профсоюзом(ч. 3 ст. 127 ТК).

Законодательно предельное количество частей, на которые может быть разделен рабочий день (смена), не определено.

 

При разделении рабочего дня (смены) на части общая продолжительность рабочего времени не должна превышать установленную графиком работ (сменности) продолжительность ежедневной работы (ч. 1 ст. 127 ТК).

Введение нового режима работы будет являться изменением существенных условий труда (ст. 32 ТК) и влечет за собой соблюдение процедур, связанных с этим.

Наниматель обязан предупредить работника об изменении существенных условий труда письменно не позднее чем за один месяц (ч. 3 ст. 32 ТК).

Сократить указанный временной период возможно, если инициатива об изменении режима рабочего времени будет исходить не от нанимателя, а от работника – заявление.

Изменение условий трудовых договоров с работниками оформляется приказом (распоряжением) и с объявлением его работникам под роспись (п. 15 ч. 1 ст. 55 ТК).

4. Изменение режима работы путем смещения начала работы или ее окончания

Улучшить условия труда в жаркую погоду можно также путем изменения начала или окончания работы. Например, наниматель может определить начало работы не в 09:00, а в 07:00, соответственно, окончание рабочего дня (смены) будет на такой же промежуток времени смещено. Или же, наоборот, работник приступит к работе позже и, соответственно, окончит ее в более позднее время, что частично позволит избежать работы в жаркую погоду.

Введение нового режима работы будет являться изменением существенных условий труда (ст. 32 ТК) и влечет за собой соблюдение процедур, связанных с этим. (см. пункт 3).

Кроме того на основании ч. 3 ст. 225 ТК наниматель может дополнительно установить работнику по коллективному договору, соглашению или трудовому договору иные меры, компенсирующие вредное влияние на работающих производственных факторов, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью работника, не предусмотренные законодательством.

Справочно:

Такой мерой может быть установление надбавки за работу при пониженных температурах воздуха. Этот вопрос, как указано выше, может быть регламентирован в коллективном договоре или в ином локальном правовом акте.

 

Техническая инспекция труда Белорусского профсоюза работников местной промышленности и коммунально-бытовых предприятий