В целях обеспечения выполнения требований охраны труда в соответствии с действующим законодательством, а также реализации превентивных мер по производственному травматизму и профессиональной заболеваемости в организаций, подчиненных (входящих в систему) Министерства жилищно-коммунального хозяйства Республики Беларусь (далее - МЖКХ) в период с 01.10.2022 по 31.10.2022 года проводится «Месячник по безопасности работ на высоте» (далее - Месячник).
Основной целью Месячника по соблюдению требований безопасности является принятие дополнительных мер по обеспечению безопасности и условий труда, недопущению производственного травматизма при проведении работ на высоте, повышению ответственности руководителей за обеспечение здоровых и безопасных условий труда.
В рамках проведения Месячника по соблюдению требований безопасности необходимо обеспечить выполнение следующих мероприятий, направленных на создание безопасных условий труда при выполнении работ на высоте:
- издать приказы по предприятиям о проведении Месячника по соблюдению требований безопасности, организовать и обеспечить контроль за его проведением;
- обеспечить выполнение работ на высоте, требующих для их безопасного выполнения высокой согласованности в действиях работников, осуществления специальных организационных и технических мероприятий, постоянного контроля за производством работ (кровельные и другие работы на крыше здания, сооружения; строительно-монтажные работы; верхолазные работы) по наряду-допуску на производство работ повышенной опасности с оформлением целевого инструктажа;
- на производство строительно-монтажных, ремонтно-строительных работ в установленном порядке разрабатывать технологические карты или проекты производства работ, при этом перед выполнением данных видов работ обеспечивать ознакомление задействованных работников с разработанной документацией под роспись;
- разработать и утвердить в соответствии с установленными требованиями локальные нормативные правовые акты (при необходимости актуализировать действующие), устанавливающие требования безопасности при выполнении работ на высоте;
- обеспечить проведение работ на высоте, используя средства подмащивания (леса, подмости, настилы, площадки, лестницы и другие технологические вспомогательные устройства и приспособления), гарантирующие условия безопасного производства работ. Использовать инвентарные леса, подмости, изготовленные по типовым проектам;
- допускать к эксплуатации подмости и леса высотой до 4 м только после их приемки руководителем работ с записью в журнале приемки и осмотра лесов и подмостей. При этом при приемке лесов и подмостей проверять: наличие связей и креплений, обеспечивающих устойчивость, прочность узлов крепления отдельных элементов; исправность рабочих настилов и ограждений; вертикальность стоек; надежность опорных площадок и наличие заземления (для металлических лесов);
- допускать к эксплуатации леса высотой более 4 м только после их приемки комиссией предприятия с оформлением соответствующего акта приемки лесов. До утверждения акта работу с лесов не производить;
- подвергать приемке повторно леса, с которых в течение месяца и более работа не производилась;
- не допускать эксплуатации: деревянных лестниц, сбитых гвоздями, без крепления тетив болтами и врезки ступенек в тетивы; стремянок, не снабженных приспособлениями (крюками, цепями), не позволяющими им самопроизвольно раздвигаться во время работы на них;
- в случае сращивания деревянных приставных лестниц, сращивание производить путем прочного соединения лестниц металлическими хомутами, накладками с болтовым креплением и тому подобным с последующим испытанием статической нагрузкой. Не допускать сращивания более 2 деревянных приставных лестниц;
- при эксплуатации лестниц и стремянок на гладких опорных поверхностях (ламинат, металл, плитка, бетон) приставные лестницы и стремянки снабжать устройствами, предотвращающими возможность их сдвига и опрокидывания при работе (башмаками из резины и т.п.);
- не допускать выполнения работ на переносных лестницах и стремянках с использованием электрического и пневматического инструмента, строительно-монтажных пистолетов; при выполнении газосварочных и электросварочных работ; при работе около и над вращающимися механизмами, работающими машинами, конвейерами и тому подобным;
- проводить периодические испытания лестниц и стремянок статической нагрузкой в установленном порядке (деревянные лестницы – один раз в полгода, металлические – один раз в год) с последующей регистрацией даты и результатов испытаний в журнале учета и испытаний лестниц и указанием на переносных лестницах инвентарного номера, даты следующего испытания, принадлежности структурному подразделению (цеху, участку и т.п.);
- обеспечить работников, выполняющих работы на высоте, необходимыми средствами индивидуальной защиты, предусмотренными установленными типовыми отраслевыми нормами для соответствующих профессий или должностей, а также средствами индивидуальной защиты от падения с высоты (защитными касками, предохранительными поясами со страховочным канатом (веревкой)). Работы на высоте более 1,3 м с приставных и раздвижных лестниц производить с применением предохранительного пояса;
- обеспечить своевременное проведение испытаний предохранительных поясов (страховочных привязей), страховочных канатов (веревок) статической нагрузкой в специализированных аккредитованных лабораториях в установленные сроки (перед выдачей в эксплуатацию, один раз в 6 месяцев);
- не допускать привлечения к работе работников, не использующих необходимые средства индивидуальной защиты, а также использующих средства защиты с истекшим сроком эксплуатации или не прошедших испытания в установленные сроки;
- принять во внимание, что согласно установленным требованиям по охране труда к выполнению работ на высоте допускаются лица не моложе 18 лет, прошедшие медицинский осмотр без противопоказаний к их выполнению (предварительный при приеме на работу, в дальнейшем периодический – один раз в год). Работники, выполняющие кровельные и другие работы на крыше здания, должны проходить предсменные (перед началом работы, смены) медицинские осмотры либо освидетельствования на предмет нахождения в состоянии алкогольного, наркотического и токсического опьянения;
- для ограничения доступа работников в зоны, где возможно их падение с высоты, травмирование падающими с высоты материалами, инструментом и другими предметами, а также частями конструкций, находящихся в процессе обслуживания, ремонта, монтажа или разборки принимать такие меры предосторожности, как ограждение опасных зон;
- обеспечить качественное и своевременное проведение периодического контроля за соблюдением законодательства об охране труда представителями нанимателя с участием общественных инспекторов профсоюза по охране труда с последующей регистрацией в соответствующих журналах ежедневного и ежемесячного контролей за состоянием охраны труда.
Вышеперечисленные мероприятия в рамках проведения установленного Месячника не являются исчерпывающими и могут дополняться.
Правильная организация работ на высоте со стороны должностных лиц и неукоснительное соблюдение требований по охране труда при их выполнении со стороны работающих, должно стать приоритетным направлением в системе мер по профилактике производственного травматизма.